지역사회에서 활동하는 단체중에서 가장 많은 단체와 사람들을 움직일 수 있는 기구가 다수 있다. 태백지역으로 한정하면 지역현안대책위원회, 노총, 새마을과 바르게살기, 통장협의회와 주민자치위원회, 로타리와 라이온스 등 여러기구가 있으나, 기관과 단체들을 한 장소에 모이게 하고 행사를 추진할 수 있는 가장 큰 단체(기구)가 바로 태백지속가능발전협의회이며 이번에는 이 단체의 구성과 의미, 주요활동을 소개하는 시간을 갖는다.
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| ▲ 지난 7월 열린 환경의 날 문화행사. 가족봉사단이 기념촬영을 가졌다. |
태백지속가능발전협의회가 갖는 단체형태는 민간중심의 환경단체기구로서 국제적인 환경보호운동 아래 우리나라 중앙정부와 지방정부의 협조가 뒷받침되고 지역내 모든 기관과 단체들이 지속가능발전협의회의 주관아래 물을 아껴쓰고, 쓰레기발생을 줄이며, 에너지자원을 억제하는 소등행사, 매연감축을 위한 대중교통 이용 및 차없는거리행사, 재활용, 탄소배출저감 등 다양한 분야에서 참여하고 캠페인을 벌여 지속적으로 살 수 있도록 하는 실천운동이다. 그래서 기구의 대표도 시장(군수)과 민간단체대표 등의 공동대표 체제와 각 기관단체로 구성 활동하고 있다.
태백지속가능발전협의회의 역사는 2002년 그린신태백21실천협의회 이지만 전국적인 단체로 넓혔을 때는 그 규모와 역사가 달라진다. 왜냐하면 각 시군에 지속가능발전협의회가 구성돼 운영되고 있기 때문이다. 이같은 이유는 지방의제21기구 추진을 통한 각 시군의 환경개선 활동기구가 같은 명칭으로 지속 운영되어야 했기 때문이었다.
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| ▲ 2018년 정기총회 모습. 위원의 임기는 2년이며 연임할 수 있다. |
1992년 인류는 전 세계 정부 수반과 NGO 대표들이 모여 인간과 자연이 공존하고 현 세대와 미래 세대가 함께 누려야할 지속 가능한 지구 공동체를 만들고자하는 지방의제21(Local Agenda21)을 채택했다. 이후 지방의제21을 실천하고자 하는 ‘이행 계획’을 채택했다. 이것이 각국에서 결실을 맺은 것이 바로 지방의제21이다. 이는 21세기를 맞이한 지구와 함께 상생의 길을 걷고자하는 지역 사회의 노력이며 지속 가능 발전을 위한 지역 단위의 소중한 실천 체계이다.
우리나라에서도 1994년 서울에서의 워크숍 이후 추진기구 결성, 1995년 ‘녹색도시 부산21’이 출범했으며 1999년 9월 제주에서 ‘제1회 지방의제21 전국대회’가 열리고 이 때 전국네트워크 구성이 제안돼 ‘지방의제21 전국협의회가’가 발족하게 된다. 그리고 2000년 대통령자문지속가능발전위원회 설치, 2004년 6월 ‘지방의제21 추진기구 설치 운영 및 지원조례 표준준칙’ 제정하달(환경부), 2007년 지속가능발전기본법 공포 등의 정책적 제도적 기반을 마련하여 추진하고 있다.
태백시에서도 이같은 노력에 대한 필요성과 타당성을 받아들여 태백시를 지속가능한 도시가 될 수 있도록 실현하기 위해 지방의제21 추진 기구를 설립하게 되었는데, 2002년 4월 발족한 ‘그린신태백21실천협의회’가 태백지속가능발전협의회의 전신인 것이다
지속가능발전협의회의 운영과 설립목적은 지역의 환경 개선과 지속 가능한 발전을 이루기 한 주민, 기업, 행정 기관의 환경 실천 계획인 지방의제21의 활성화와 지역의 균형 발전에 기여하도록 하고 있다. 지역활동과 관련한 조례로는 태백지속가능발전협의회의 정관과 태백시환경기본조례에 근거를 두고 있다.
기구는 임원으로는 기업계, 시의회, 행정, 학계, 사회단체 인사가 참여하고 있다. 분과위원회는 문화 환경생태분과위원회, 여성 교육 청소년분과위원회, 사회 경제분과위원회 등으로 구성된다. 그리고 공동대표로 민간단체 대표1인과 태백시 대표1인을 두도록 되어 있는데 현재는 류태호 시장과 함억철 태백상공회의소 사무국장이 공동대표로 되어 활동하고 있다
기구는 또한 공동대표와 운영위원회 15인, 50개 기관단체로 구성된 협의회위원, 상설사무국으 로 구성된 태백지속가능발전협의회는 미래 환경 등 지속가능역량 확보를 목적으로 하고 있다.
이들의 활동도 지역사회 발전과 깨끗한 환경을 만들어가는데 일조하고 있다. 중앙단위 행사로 지역단체로 주관, 참여하고 있는 행사는 ▲세계 물의 날 행사 ▲세계지구의 날 행사 ▲환경의 날 기념행사 ▲학생의 날 기념행사 ▲차없는 거리 문화행사 등이며 협의회가 주관하고 지역기관 시민사회단체가 참여하는 행사로는 ▲녹색명절보내기 ▲시민알뜰나눔장터 ▲아나바다 장터 ▲관공서 승용차 요일제 모니터링 등이 있다.
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| ▲ 지난 10월6일 열린 2019년 차없는 날 문화행사 |
또한 ▲기후변화주간 시민홍보활동(이산화탄소 저감실천 홍보캠페인) ▲그린홈컨설팅 가정에너지 진단 활동 ▲쓰레기발생량 30%감량활동 ▲기후변화대응캠프 ▲그린리더 양성교육 및 활동 등 다양한 행사를 주관하고 있다.
김종남 사무국장은 “태백지속가능발전협의회는 지역내 시민사회단체와의 거버넌스(governance, 협치)를 통해 풀뿌리 환경실천운동을 태백지역에 확산시키고자 앞장서고 있다”면서 “국제사회의 환경보전 노력을 우리지역에 뿌리내리기 위한 활동을 목표로 홍보와 교육 실천프로그램을 지속 발굴하고 개최하여 지역주민이 주체가 되는 시민운동으로 확산시키고 지속가능한 미래를 담보할 수 있는 지역사회 구축에 앞장서 나가겠다”고 강조했다.
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